1. Définir la ‘région d’Afrique australe’
2. Comprendre ce que nous entendons par ‘régional’ et ‘régionalement significatif’
3. Que signifie ‘la société civile’ ?
4. Que sont les ‘processus de politique régionale’?
5. Que signifie ‘soutenir la voix des pauvres’?
Q: Définir la 'région d'Afrique australe' [Retour]
A:
Le Trust de l’Afrique Australe utilise son affiliation SADC pour délimiter ce qui est décrit comme la ‘région de l’Afrique australe’. Lorsque des bases impérieuses existent pour inclure la participation aux processus soutenus par le Trust de l’Afrique Australe un pays qui ne tombe pas dans les limites SADC, l’examen se fait sur la base du cas par cas.
Le travail effectué par des organisations liées au Trust de l’Afrique Australe n’a pas besoin de couvrir tous les pays de la région, mais peut se focaliser sur des initiatives sub-régionales qui comprennent une forme de participation, engagement ou recherche applicable à au moins deux pays.
Les quatorze pays membres de SADC sont l’Angola, le Botswana, la République Démocratique du Congo, le Lesotho, Madagascar, le Malawi, l’Ile Maurice, le Mozambique, la Namibie, l’Afrique du Sud, le Swaziland, la Tanzanie, la Zambie et le Zimbabwe.
Q: Comprendre ce que nous entendons par 'régional' et 'régionalement significatif'
A:
A De nombreux problèmes politiques ayant un impact sur la pauvreté sont adressés très efficacement au niveau national, et de nombreux programmes de société civile existent pour épauler un engagement dans une politique de développement, amélioration et surveillance à ce niveau. Ceci n’est pas le rôle du Trust de l’Afrique Australe et le trust n’envisagera normalement pas de supporter des initiatives qui sont seulement propres au pays et traitées au niveau de la politique nationale sans signification pour la politique de dialogue régional.
De plus, de nombreux pays de la région partagent des défis communs, et certains programmes décrits comme ‘régionaux’ sont basés sur une réplique de programmes nationaux similaires en parallèle à travers de nombreux pays de la région. Ce sont ce que le Trust de l’Afrique Australe décrit comme programmes ‘multi-pays’, et ne sont en général pas une priorité pour le Trust de l’Afrique Australe.
Toutefois, dans une région aussi fragmentée et historiquement divisée que l’Afrique australe, il y a encore beaucoup à apprendre par l’expérience partagée à l’intérieur d’une région, ce qui fait partie de la construction d’une meilleure compréhension et identité en tant que région. Le Trust de l’Afrique Australe soutiendra par conséquent les processus qui bâtissent une compréhension régional, le dialogue et les réseaux et programmes régionaux relatifs à l’éradication de la pauvreté et la réduction des inégalités dans la région.
Néanmoins, la priorité du Trust de l’Afrique Australe est de supporter les initiatives ajoutant une réelle valeur à ce qui pourrait être achevé au niveau national en utilisant une approche régionale. Par exemple, s’attaquer à la malaria ne peut se faire avec succès dans un pays si les stratégies ne sont pas alignées entre pays voisins; les conflits débordent les frontières ; l’assurance de nourriture est affectée par le commerce intra-régional ; la migration du savoir- faire dans la région peut approfondir les inégalités existantes, et l’absence d’alignement des regles du marché financier signifie que l’épargne à l’intérieur de l’Afrique australe a toutes chances d’être investie dans les marchés financiers des pays développés plutôt que dans la région.
Ce sont des exemples de domaines politiques ayant un impact direct sur la pauvreté, les inégalités et le développement économique de la région, mais pour les quels il y une limite à ce qui peut être réalisé sur la base de pays à pays; de même pour l’apprentissage au travers du pays; et c’est là où au contraire un réel impact nécessite qu’une approche régionale soit entreprise. Là où le Trust de l’Afrique Australe utilise les termes ‘signification régionale’ et ‘approche régionale’ c’est dans ce sens, à la différence des approches ‘multi-pays’.
Q: Que signifie 'la société civile' ? [Retour]
A:
A Pour le Trust de l’Afrique Australe, société civile s’entend au sens large, pour inclure, par exemple, les organisations basées sur la foi, les médias, les mouvements populaires, le secteur privé et autres formes de communautés ou organisation à intérêt commun à l’intérieur de la société: essentiellement ‘les acteurs non-etatiques’. Le Trust de l’Afrique Australe mettra tout en œuvre pour soutenir un vaste échantillon d’acteurs de la société civile, représentant différents intérêts et les communautés qui se concentrent sur l’éradication de la pauvreté.
Q: Que sont les 'processus de politique régionale'? [Retour]
A:
A LeTrust de l’Afrique Australe utilise ‘processus politiques’ et ‘développement de la politique’ en abrégé de tous les différents processus qui influencent et tracent la voie dans laquelle la politique publique est développée, contrôlée, mise en œuvre et revue.
Tandis que l’objectif régional du Trust de l’Afrique Australe implique une concentration sur les institutions du domaine régional, telle que SADC, la politique au niveau régional est également fortement influencée par les issues aux niveaux régionaux, et la connexion avec les processus de niveau national sont souvent les premières pierres des processus régionaux. La région est également fortement influencée par les dynamiques continentales et mondiales. Le Trust de l’Afrique Australe est par conséquent moins concerné par où l’intervention et le support sont initialement visés que comment il est attendu qu’ils influencent la politique au niveau régional: et ce processus peut ne pas être direct ou immédiat.
Dans plusieurs contextes, le premier pas pour supporter un engagement efficace dans la politique régionale consiste à construire la capacité, la compréhension et les programmes politiques parmi et entre les communautés ou groupes d’intérêt, et de faciliter les liaisons régionales et plates-formes.
Q: Que signifie 'soutenir la voix des pauvres'? [Retour]
A:
A Le Trust de l’Afrique Australe considère les marchandages et négociations sur la politique par les différents groupes d’intérêt comme la clé pour bâtir et consolider la démocratie, et reconnaît – et supportera – un vaste éventail d’intérêts à l’intérieur de ces processus. Toutefois, le Trust de l’Afrique Australe reconnaît qu’à l’intérieur de nombreuses sociétés dans la région, il y a des communautés et groupe d’intérêts qui manquent de représentation efficace et de ‘voix’ dans les processus politiques, et que ces communautés sont, dans une large, celles qui ont le moins de pouvoir et de ressources – elles sont ‘les pauvres’. Tant que ces communautés et leurs intérêts sont loin d’être homogènes, le raccourci pour promouvoir plus de processus de politique de réalisation est de soutenir les ‘voix des pauvres’. Comme il n’existe pas de raccourcis faciles dans ce processus, le Trust de l’Afrique Australe vise à supporter les voies innovatrices et sérieuses pour y parvenir.